ANG PAGGASTA NG LANGIS SA MEXICO: SANHI AT BUNGA - TALASALITAAN NG KULTURA - 2025

Ang paggasta ng langis sa Mexico ay binubuo ng nasyonalisasyon ng industriya ng langis na nakabase sa bansa. Nangyari ito noong 1938, sa ilalim ng panguluhan ng Lázaro Cárdenas. Ang batas na inilalapat sa prosesong ito ay ang Batas ng Pag-ayos noong 1936 at Artikulo 27 ng Konstitusyon ng Mexico.

Dahil ang pagtuklas ng unang langis ng maayos sa bansa, ang pagsasamantala sa mahalagang mapagkukunan na ito ay nasa mga pribadong kamay. Sa panahon ng Porfiriato, ang mga deposito ay ipinasa sa mga dayuhang kumpanya, lalo na sa mga Amerikano.

Lázaro Cárdenas del Río - Pinagmulan: Doralicia Carmona Dávila, http://www.memoriapoliticademexico.org/Biografias/CRL95.html sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons Attribution 2.5 Generic na lisensya

Ang pagtatagumpay ng Mexican Revolution ay simula ng pagbabago sa patakaran ng langis ng bansa. Kasama sa Konstitusyon ng 1917 ang isang artikulo, 27, na nagpahayag na ang subsoil ng Mexico at ang yaman nito ay pambansang pag-aari. Sa kabila nito, walang ginawa na ligal na aksyon.

Noong 1930s, ang mga mahihirap na kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga manggagawa ay humantong sa paglikha ng isang unyon. Ang kanyang mga aksyon ay nagkaroon ng suporta ni Pangulong Cárdenas. Ang kakulangan ng kasunduan at ang pag-angkin na nakuha ng Estado ang mga kita mula sa mapagkukunang ito ng enerhiya na pinamunuan ng pamahalaan ang pambansang industriya sa pamamagitan ng isang utos.

Background

Ang unang mababaw na langis na well ay drilled noong 1862 sa estado ng Tabasco. Ang Mexico ay pinamamahalaan ni Emperor Maximilian, na naglabas ng isang pasya na nagpapahintulot sa pagsasamantala ng mapagkukunang ito, hangga't pinahintulutan ng pamahalaan. Sa batas na ito, 38 konsesyon ng langis ang ipinagkaloob sa mga indibidwal.

Ang Porfiriato

Simula noong 1886, sa ilalim ng panguluhan ni Porfirio Díaz, ang unang mga kumpanya sa Amerika ay nagsimulang dumating sa Mexico upang kunin ang mga deposito. Sa taong iyon, ang unang mga refineries ay binuksan sa Veracruz: El Águila at ng Water Pierce Oil Company, kapwa may kapital mula sa Estados Unidos.

Noong 1890, ang California Mexican Oil Company ay nilikha sa San Luis Potosí, at noong 1896 nanirahan ang Sinclair Group malapit sa lungsod ng Tampico. Sa isang maikling panahon, dumami ang mga bukid.

Ang kumpetisyon upang makakuha ng mga konsesyon ay napakahirap at ito ay si El Águila na lumabas sa nagwagi. Noong 1910, pinangasiwaan ng kumpanyang iyon ang 50% ng merkado. Walong taon na ang lumipas, ang karamihan sa mga namamahagi nito ay ipinasa sa mga kamay ng Royal Dutch Shell.

Patakaran sa pamasahe sa panahon ng Porfiriato

Sinubukan ng patakarang pang-ekonomiya ng Porfiriato na maakit ang mga dayuhang mamumuhunan sa bansa. Kaya, pinapaboran nito ang kanilang kontrol sa mga minahan at larangan ng langis, isang bagay na itinakwil ng mga pinuno ng Rebolusyong Mexico.

Kabilang sa mga hakbang na ginawa ng Pamahalaang Porfirio Díaz ay ang Batas ng petrolyo, naipromote noong 1910. Ang regulasyong ito ay nagtatag ng isang serye ng mga pribilehiyo para sa mga dayuhang kumpanya ng langis, tulad ng hindi kinakailangang magbayad ng buwis sa pag-export para sa kagamitan na kinakailangan upang mapagsamantalahan ang mga bukid.

Gayundin, ang namuhunan na kapital ay libre mula sa anumang pasanin sa buwis sa susunod na sampung taon. Sa wakas, ang isang libreng pass ay ibinigay sa pagbili ng mga pambansang lupain sa mga bakanteng presyo.

Inilahad din ng batas na ito na ang mga kumpanya ay maaaring galugarin at pagsamantalahan ang langis na matatagpuan kapalit ng pagbabayad ng sentral na pamahalaan ng 7% ng kita, pati na rin ang isa pang 3% sa pamahalaan ng estado kung saan matatagpuan ang mga balon.

Revolution ng Mexico

Ang Rebolusyong Mexico noong 1910 ay nangangahulugang pagbabago sa mga patakaran ng langis. Si Francisco Madero, ang unang pangulo pagkatapos ng unang yugto ng rebolusyon, nagsimula ng isang proseso upang ayusin ang aktibidad. Ang kanyang pagbagsak ng coup d'état ni Victoriano Huerta, ay hindi pinahintulutan siyang pagsama ang kanyang patakaran.

Sa panahon ng maikling administrasyon ni Huerta, namamagitan ang mga Amerikano upang maiwasan ang kanilang mga kumpanya ng langis na magbayad ng mga buwis na inihayag ni Madero.

Ang ikalawang yugto ng Rebolusyon ay nagtapos sa rehimeng Huerta, na pinalitan ng Venustiano Carranza. Nabawi niya ang patakaran sa regulasyon ni Madero at na sa kanyang Plano ng Guadalupe ay itinatag ang pangangailangan upang magpatupad ng pambansang batas sa langis.

Noong 1915, ang Komisyon ng Teknikal na petrolyo ay nagsimulang gumana, na ang gawain ay upang ayusin ang industriya sa bansa. Ang unang hakbang ay ang muling pagtatatag ng mga ugnayan sa mga kumpanyang nasa teritoryo ng Mexico.

Pagkalipas ng isang taon, noong Abril 1916, inilathala ng Komisyon ang isang ulat kung saan tiniyak nito ang pangangailangan para sa yaman ng subsoil na maitatag bilang domain ng bansa. Kaya, ang bagong Konstitusyon, naiproklama noong 1917, itinatag ang pambansang pag-aari nang tama sa lupa at subsoil na may kaugnayan sa langis.

Mga unang pag-aaway

Sa kabila ng pagiging kasama sa Konstitusyon, ang batas na upang maisagawa ang artikulo ay tumagal ng mga taon upang mag-draft. Ang mga gobyerno ng Carranza, de la Huerta at Obregón ay kailangang harapin ang pagtutol mula sa mga kumpanya ng langis at panggigipit mula sa Estados Unidos.

Noong 1923, ang pamahalaan ng Álvaro Obregón at ang mga kinatawan ng Amerika ay nilagdaan ang Bucareli Agreement. Ang mga ito ay nakatuon sa retroactive application ng batas sa pagmimina at langis, pati na rin sa mga buwis na inilalapat sa mga kumpanya ng US, napilitang bawasan ni Obregón na mabawasan ang pasanin ng buwis at maantala ang pambansang batas.

Ang kahalili ni Obregón na si Plutarco Elías Calles, ay nagpasya na huwag makatiis ng karagdagang presyon. Kaya, pinabilis nito ang pagpapalaganap ng regulasyong batas ng artikulo 27 ng Konstitusyon. Inaprubahan ito ng Kongreso noong Nobyembre 1925.

Sa ilalim ng batas na ito, ang mga kumpanya ng langis ay obligadong i-renew at kumpirmahin ang kanilang mga konsesyon, upang magbayad ng maraming buwis, at sumunod sa mga ligal na regulasyon sa Mexico. Ang mga kumpanya ay sumampa sa pamahalaan, isang sitwasyon na nagpatuloy hanggang sa pagdating ni Lázaro Cárdenas sa pagkapangulo.

Mga Sanhi

Ang mga pangunahing sanhi ng paggasta ng industriya ng langis ay, panimula, ang pagnanais sa bahagi ng Mexico na samantalahin ang sariling likas na yaman at, sa kabilang banda, ang hindi magandang kondisyon ng pagtatrabaho ng mga manggagawa sa bukid.

Mga demanda sa unyon

Ang mga hinihingi ng mga manggagawa ay nagsimula na noong kalagitnaan ng 1920. Ang mga kumpanya ng langis ay nagawang pigilan ang mga unyon na bumubuo ng sampung taon, ngunit noong Setyembre 27, 1935, ang una ay lumitaw: ang Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM). ).

Ang unyon na ito ay malapit nang maging isa sa mga nangingibabaw na miyembro ng Confederación de Trabajadores de México, sa gayon kinikilala ang karapatan ng mga miyembro nito, bukod sa iba pang mga bagay, na hampasin.

Sa oras na iyon, ang mga manggagawa sa Mexico ay kumita nang malaki kaysa sa mga dayuhan. Ang sitwasyong ito ay nagdulot ng maraming hindi pagkakaunawaan sa paggawa. Ang mga welga ay nagsimulang tumawag, tinawag ang bawat isa nang madalas.

Mga sariling mapagkukunan na hindi nakikinabang sa bansa

Hindi lamang mga batas sa paggawa ang nagdulot ng kakulangan sa ginhawa sa Mexico patungo sa mga kumpanya ng langis ng dayuhan. Sa bansa, sa loob ng maraming mga dekada, mayroong kumbinsido na ang mga kita na nakuha mula sa mga mapagkukunan nito ay walang epekto sa sarili nitong kagalingan.

Ang mga dayuhang kumpanya ng langis ay nakakakuha ng malaking kita sa langis ng Mexico, nang walang epekto sa isang pagpapabuti sa mga kondisyon ng pamumuhay ng populasyon.

Sinimulan ni Cárdenas ang isang serye ng mga pulong sa mga kinatawan ng kumpanya upang subukang maghanap ng isang napagkasunduang solusyon. Gayunpaman, natapos ang mga pagpupulong nang walang anumang uri ng kasunduan.

Pagbabago ng artikulo 27 ng Konstitusyon

Bagaman, marahil, si Cárdenas ay maaaring makahanap ng isang paraan upang maisagawa ang pagsasamantala, walang alinlangan na ang artikulo 27 ng 1917 Konstitusyon ay nagbukas ng posibilidad na gawin ito nang mas madali.

Nitong 1914, iminungkahi ni Luis Cabrera na mas maraming benepisyo ang Estado mula sa pagsasamantala ng langis. Mula sa sandaling iyon, ang pamahalaan ay nagsimulang maglagay ng mga hakbang sa pagsasanay na aangkin ang pagmamay-ari ng estado ng kayamanan ng subsoil.

Nang magkita ang Constituent Congress, mayroon nang malinaw na pagsang-ayon upang legal na makilala sa pagitan ng pagmamay-ari ng lupa at pagmamay-ari ng subsoil. Ang resulta ay Artikulo 27, na nakasaad na habang ang una ay maaaring pribado na pag-aari, ang pangalawa, kasama ang kayamanan nito, ay kabilang sa bansa.

Kasaysayan

Ang pag-igting sa loob ng mga patlang ng langis ay nagsimula bago ang mga 1930. Noong 1924, inayos na ng mga manggagawa ang ilang mga welga, ngunit marahas silang tinutulig ng mga pwersang panseguridad ng estado.

Gayunpaman, sa parehong taon, isang welga ang tinawag sa Tampico laban sa ref ng El Aguila na nagpilit sa kumpanya na kilalanin ang unyon at lagdaan ang isang kolektibong kasunduan sa pakikipagtawaran.

Pagkaraan ng isang dekada, noong 1935, itinatag ang Union of Petroleum Workers ng Mexico Republic. Isa sa kanyang unang hakbang ay ang pagbuo ng isang proyekto kung saan inaangkin niya ang 40-oras na araw ng trabaho, bilang karagdagan sa pagbabayad ng buong suweldo kung sakaling magkasakit.

Noong 1937, sinimulan ng mga manggagawa ang mga kumpanya na pirmahan ang proyektong ito. Ang pagtanggi sa mga ito ay nagdulot ng pag-uusig sa unyon sa harap ng Pangkalahatang Lupon ng Konseho at Arbitrasyon. Bilang karagdagan, noong Mayo 31, nagsimula ang isang welga na tatagal hanggang Hunyo 9.

Komisyon ng Dalubhasa

Ang dahilan ng mga kumpanya ng langis para sa hindi pagtugon sa mga hinihingi ng mga manggagawa ay wala silang sapat na mapagkukunan upang magawa ito. Gayunpaman, ang isang pag-aaral na isinagawa ng isang komisyon ng mga eksperto ay tumanggi sa paghahabol na ito, na nagpapahayag na ang mga benepisyo nito ay mas mataas kaysa ipinahayag.

Tinanggap ng mga kumpanya ang ulat na iyon. Noong ika-18 ng Disyembre, kinailangan silang magpakita sa harap ng Conciliation Board, na nag-uutos sa kanila na magbayad ng 26 milyong piso para sa mga withholdings sa sahod dahil sa welga ng Mayo.

Karapatang konstitusyonal upang maging katapat

Noong 1936, ipinangako ng gobyerno ang isang batas na nag-regulate ng paggasta ng mga kumpanya at pag-aari para sa mga kadahilanan ng pampublikong utility.

Ang unang gamit nito ay noong Hunyo 1937, nang iginanti ng Estado ang National Railways ng Mexico. Dahil dito, nalutas niya ang welga ng mga manggagawa sa sektor na iyon. Ang antecedent na ito ay pangunahing para sa nangyari sa industriya ng langis.

Pinakabagong mga pagtatangka sa pagkakasundo

Marso 18, 1938 ang pangunahing araw sa kasaysayan ng paggasta ng langis. Sa umaga, ang desisyon ng Central Board of Conciliation at Arbitration na nagbawi sa kolektibong kasunduan sa pagitan ng mga kumpanya at langis ng unyon ay kilala.

Ang mga kinatawan ng mga kumpanya ay nagmadali upang matugunan ang Cárdenas. Nakaharap sa desisyon laban sa kanila, nangako silang itaas ang sahod ng mga manggagawa, ngunit binalaan sila ng Pangulo na huli na.

Ayon sa mga istoryador, ang pagpapasya ay ginawa nang isang linggo bago. Ang mga kumpanya ay nagbanta sa estado sa pag-alis ng lahat ng pamumuhunan at umalis sa bansa, sa ilalim ng proteksyon ng kani-kanilang mga gobyerno.

Paggastos

Ang ipinagpapasya na pasya ay ipinakita noong Marso 18, alas-diyes ng gabi. Sa pamamagitan nito, si Lázaro Cárdenas, kasama ang suporta ng Kongreso, ay nag-utos sa pagbabayad ng lahat ng pag-aari at real estate ng 17 na kumpanya ng langis ng Estados Unidos at British na nagpapatakbo sa lupa ng Mexico. Nakansela ang mga nakaraang konsesyon.

Kinabukasan, nakuha ng mga manggagawa ang mga apektadong kumpanya. Nag-isyu ang gobyerno ng isa pang utos na lumikha ng isang Petroleum Administration Council upang i-coordinate ang pansamantalang pangangasiwa ng mga assets at aktibidad.

Mga kahihinatnan

Agad na agad ang mga reaksyon sa expropriation decision. Ang United Kingdom ay sumira sa mga relasyon sa diplomatikong at ang Estados Unidos at Netherlands ay nagpasiya ng isang negosyong pangkalakal, bilang karagdagan sa pag-alis ng lahat ng mga tauhang teknikal.

Sa kabilang banda, ang mga Amerikano ay tumigil sa pagbili ng langis at pilak ng Mexico, na nagbibigay ng kagustuhan sa itim na ginto ng Venezuela.

Tanyag na suporta

Sa loob ng bansa, sa kabilang banda, ang tanyag na suporta para sa panukala ay kamangha-manghang. Noong Marso 23, isang kusang pagpapakita ng suporta ang sumabog, dinaluhan ng higit sa 100,000 katao. Noong Abril 19, naganap ang isa pang martsa, ang isa na pinamunuan ng mga kababaihan.

Ang populasyon ay nagsimulang magbigay ng pera upang mabayaran ang kabayaran na ibinigay para sa pagbabayad. Ang pagsusumikap ay kapansin-pansin, bagaman maaari lamang silang magtaas ng halos 2 milyong piso. Ang isyu ng bono ay hindi rin maaaring masakop ang halaga na babayaran, bagaman ipinakita nila ang katanyagan ng panukala.

Maging ang mga sektor na sumalungat kay Cárdenas, tulad ng Simbahang Katoliko at negosyanteng konserbatibo, ay nagpakita ng kanilang suporta sa desisyon ng pamahalaan.

Paglikha ng PEMEX

Nang umalis ang mga dayuhang teknisyan at inhinyero sa Mexico, kinailangan ng pamahalaan na sakupin ang mga bukid. Ang unang katawan na nag-atas ay ang General Administration of National Petroleum (AGPN).

Pagkalipas ng isang buwan, ang Distribuidora de Petróleos Mexicanos ay nilikha upang kontrolin ang komersyalisasyon ng langis. Noong Hunyo 7, inisyu ang isang kautusan, na ipinatupad noong Hulyo 20, kung saan nabuo ang Compañía de Petróleos Mexicanos (PEMEX), upang maging pamamahala sa paggalugad, paggawa at pagpapino ng langis.

Boycott laban sa Mexico

Hindi lamang ang mga dayuhang gobyerno ang nag-react laban sa Mexico. Inilunsad ng Standard Oil at Royal Dutch Shell ang isang kampanya ng boycott laban sa bansa, na sinisikap na maiwasan ito sa pagbili ng ilang mahahalagang kemikal para sa pagpino ng langis.

Ang isa sa naturang produkto ay ang lead ng tetraethyl. Nilutas ng Mexico ang problema sa pamamagitan ng pag-reporma sa gasolina. Maya-maya pa, ang mga mag-aaral ng chemistry mula sa National Polytechnic Institute at National Autonomous University ay nagawa upang ipasikat ang produkto.

Sa paglipas ng panahon, ang boycott ay nawawalan ng singaw at ang Mexico ay maaaring bumili ng makinarya mula sa Alemanya, Italya at iba pang mga bansa sa Europa

Pagbabayad sa mga kumpanya ng langis

Sa huling bahagi ng 1939, ang gobyerno ay nagsagawa ng mga pakikipag-usap sa mga Amerikano upang makipag-ayos sa pagbabayad ng kabayaran. Ang mga unang figure na inilagay ng mga kumpanya sa talahanayan ay hindi maikakaila para sa Mexico, dahil malapit sila sa 32 milyong dolyar.

Sa mga sumusunod na buwan, nagpatuloy ang mga pag-uusap. Unti-unti, ang mga pag-angkin ng mga binili na kumpanya ay nabawasan, naiwan ng 14 milyong dolyar.

Sa wakas, ang kasunduan ay isinara noong Mayo 1, 1940. Ang mga Amerikano ay sumang-ayon na makatanggap ng 8.5 milyon, na babayaran sa loob ng 3 taon. Bilang karagdagan, makakatanggap sila ng 20 milyong bariles sa isang presyo sa ibaba ng presyo ng merkado.

Pangalawang Digmaang Pandaigdig

Mayroong isang malaking pagsang-ayon sa mga istoryador na, nang walang panggigipit ng World War II, hindi pinahihintulutan ng Estados Unidos ang pagkalugi. Sa paningin ng digmaan, ginusto ni Pangulong Roosevelt na mapanatili ang isang alyansa sa Mexico.

Sa loob ng isang panahon, ang boycott ay naging sanhi ng tanging mga mamimili ng tanker ng langis ng Mexico na maging Japan at Alemanya, isang bagay na tumagal hanggang 1937. Gayunpaman, ang mga kaalyado ay nag-angat ng panghihimasok noong 1941, sa bahagi dahil sa mabuting ugnayan sa pagitan ng Cárdenas at Roosevelt.

Ang langis din ang dahilan ng pagpasok ng Mexico sa World War II. Nangyari ito nang ang dalawa sa mga tanke ng langis nito ay nalubog ng mga submarino ng Aleman.

Mga Sanggunian

1. Serrano Álvarez, Pablo. Upang maunawaan ang paggasta ng langis. Nakuha mula sa relatosehistorias.mx
2. Navarro, Armando. Ang paggasta ng langis, ano ang tunay na pamana ng Cardenismo ?. Nakuha mula sa noticieros.televisa.com
3. Mexican Institute of Industrial Ari-arian. 80 taon ng Oil Expropriation sa Mexico. Nakuha mula sa gob.mx
4. Opisina ng mananalaysay, Bureau of Public Affairs. Mexican Expropriation of Foreign Oil, 1938. Nakuha mula sa kasaysayan.state.gov
5. Encyclopedia ng Latin American History at Kultura. Paggawa ng petrolyo Ng 1938 (Mexico). Nakuha mula sa encyclopedia.com
6. Scroggs, William O. Mexican Oil sa World Politics. Nakuha mula sa foreignaffairs.com
7. Henry Bamford Parkes, Marvin David Bernstein. Mexico. Nakuha mula sa britannica.com