KONTRATA NI DREYFUS: BACKGROUND, KASUNDUAN AT KAHIHINATNAN - KASAYSAYAN - 2025

Ang c ONTRACT Dreyfus ay nilagdaan sa pagitan ng gobyerno ng Peru at ng Pranses na kumpanya na Dreyfus & Hnos House noong Hulyo 5, 1869. Sa pamamagitan ng kasunduan na nilagdaan sa Paris, pumayag ang kumpanya na bumili ng dalawang milyong tonelada ng mga isla ng guano. Ang produktong ito ay lubos na pinahahalagahan sa oras para sa paggamit nito bilang pataba.

Ang halaga ng pang-ekonomiya ng pagbili ay tinatayang sa 73 milyong soles, na kailangang bayaran sa pamamagitan ng pagbabayad ng 700,000 soles. Bukod sa, si Dreyfus ay mamamahala din sa pagtatakip ng lahat ng mga dayuhang utang ng bansa. Ang Peru ay dumadaan sa mga oras ng malaking kahinaan sa ekonomiya.

Ang digmaan kasama ang Spain, ang rebolusyon sa Arequipa at ang kasunod na pag-aalsa sa Chiclayo ay iniwan ang mga public coffers na halos walang mapagkukunan at isang malaking utang sa ibang bansa. Dahil dito, nagpasya si Pangulong José Balta, na napuno ng kapangyarihan noong 1868, na nagpasyang gumamit ng isa sa kanyang pinakamahalagang likas na yaman: guano.

Para sa mga ito, ang tradisyunal na sistema ng pagbebenta sa pamamagitan ng mga pambansang consignee ay nagbago, na naghahatid ng halos lahat ng produksyon sa kumpanya ng Pransya.

Background

Ang kawalang-tatag na pagdusa ng Peru sa simula ng ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo ay may napaka negatibong epekto sa ekonomiya. Ang digmaan ay naganap laban sa Espanya, na nagtapos noong 1866, pinalalim ang krisis sa ekonomiya, dahil pinilit nito ang malaking paggasta sa militar.

Bilang karagdagan, mayroong patuloy na mga rebolusyon at armadong pag-aalsa sa pagitan ng iba't ibang mga paksyon na naglalayong makamit ang kapangyarihan. Noong Oktubre 1867 isang rebolusyon ang sumabog sa Arequipa at, kalaunan, isa sa Chiclayo sa ilalim ng utos ni José Balta.

Ang huli ay matagumpay at si Balta, pagkatapos ng isang halalan ay tinawag, ay itinalagang pangulo noong Agosto 2, 1868. Ang bagong pamahalaan ay natagpuan ang sarili nitong ganap na nasira ang mga account sa estado.

Guano

Si Guano, na may isang mahusay na pangangailangan ng dayuhan para sa mga pag-aabono nito, ay ang produkto na sumuporta sa pambansang ekonomiya mula noong 1950s. Ang mga benta sa dayuhang kasangkot sa isang malaking halaga ng dayuhan, ngunit ang sistema ng pagmemerkado ay medyo mahirap.

Ang istraktura na nilikha para sa komersyal na pagsasamantala sa produktong ito ay batay sa isang sistema ng consignment. Ang Estado ay pumirma ng mga kasunduan sa tinaguriang mga consignee, na gumawa ng gawain ng mga tagapamagitan sa mga huling customer na kapalit ng isang komisyon.

Gayunpaman, sa maraming okasyon ang mga consignee ay hindi naghatid ng mga sumang-ayon na kabuuan sa Estado o, kung ginawa nila, huli na sila. Bilang karagdagan, inakusahan sila ng maraming mga iregularidad sa proseso ng pagbebenta, dahil sinubukan nilang makuha ang pinakamataas na posibleng kita kahit na ang kanilang mga kasanayan ay ilegal o mapang-abuso.

Sa kabila ng hindi magandang paggana ng system, hindi mabago ito ng gobyerno; sa bahagi dahil, dahil sa krisis sa pang-ekonomiya, kailangan itong humiram sa mga consignee mismo, na nagbubuklod sa kanilang sarili. Upang mapalala ang mga bagay, ang interes na kanilang inaangkin para sa bawat pautang ay napakataas.

Si Balta, isang bagong dating sa pagkapangulo, ay nagtakda upang baguhin ang sitwasyon, kahit na kailangan niyang gumawa ng mga marahas na hakbang.

Mga Kasunduan

Upang subukan upang maibsan ang malubhang sitwasyon sa pananalapi, itinalaga ni Balta si Nicolás de Piérola, isang batang pulitiko lamang 30 taong gulang, bilang ministro. Dapat pansinin na walang ibang nagnanais na gawin ang gawain, dahil ang mga napaka-hindi popular na mga desisyon ay inaasahan na magagawa.

Ang bagong ministro ay gaganapin ang mga consignee na responsable para sa mga problema sa pagbebenta ng mga guano. Bago ang hitsura ng mga pataba na kemikal, ang mga tagapamagitan ay nakatuon sa kanilang sarili sa pag-isip sa mga pagpapadala ng guano, sinusubukan na makakuha ng mas malaking kita at nang hindi sumunod sa kanilang mga obligasyon sa Estado.

Ang paraan upang malutas ito ay upang bawiin ang konsesyon upang maipalit ang produkto sa mga consignee at maghanap ng ibang kumpanya na mag-aalaga dito.

Ang kontrata ni Dreyfus

Upang makipag-ayos sa bagong sistema ng benta ng guano, humingi ng pahintulot mula sa Kongreso si Piérola. Ang kanyang ideya ay upang direktang makipag-ayos sa mga kondisyon ng marketing, nang walang kasangkot sa mga consignee.

Nang maaprubahan ang kanyang proyekto, nagpadala siya ng ilang mga kinatawan sa Europa upang makahanap ng isang interesadong kumpanya.

Ang nagwaging panukala ay nina Dreyfus & Hnos, isang kumpanya ng Pransya. Noong Hulyo 5, 1869, ang kontrata ay nilagdaan sa Paris at noong Agosto 17 nakatanggap ito ng kumpirmasyon mula sa gobyerno ng Peru.

Mga pangunahing paksa

Ang mga pangunahing punto ng kasunduan sa pagitan ng Peruvian State at Casa Dreyfus Hnos.

1- Bibili ang kumpanya ng isang dami ng dalawang milyong tonelada ng guano sa pagtatapos ng mga kontrata sa mga consignee.

2- Bago iyon, babayaran ni Dreyfus ang 2.4 milyong soles nang maaga sa dalawang buwanang pag-install.

3- Ang buwanang pagbabayad sa Estado ng Peru ay 700 libong soles at magtatapos sa Marso 1871.

4- Ipinangako ng kumpanya na sakupin ang utang sa dayuhang Peru, 5 milyon soles sa isang taon.

5- Sa kontrata, itinatag ang mga interes at premium. Nakuha ng kumpanya ang pagiging eksklusibo ng kalakalan ng guano para sa Mauritius, Europa at kanilang mga kolonya.

6- Ang presyo ng pagbebenta kay Dreyfus ay itinatag sa 36.5 soles bawat tonelada, mas mataas kaysa sa binayaran ng mga consignee.

Mga pagbabago sa kontrata

Sa mga darating na taon, ang kontrata ay sumailalim sa maraming mga pagbabago. Kaya, noong 1872 ang buwanang pagbabayad ay nabawasan ng mga pagsulong at komisyon na binayaran ni Dreyfus sa Estado. Ang bagong kasunduan na nilagdaan ay itinatag na ang kumpanya ay magbabayad ng isang buwanang pagbabayad ng 500,000 soles para sa isang taon at 200,000 lamang sa susunod.

Noong 1873, sumang-ayon ang pamahalaan sa kumpanya na suspindihin ang pagbabayad ng 1 milyong pounds ng dayuhang utang, dahil ang mga bono ay natubos na. Ang paghahatid ng 2 milyong pounds ay napagkasunduan din na makakaharap sa mga gawaing riles na isinasagawa ng Estado.

Ang huling pagbabago ay naganap noong 1875, nang makuha ng gobyerno ang karapatang ibenta ang mga guano mula Nobyembre 1876.

Mga kahihinatnan

Ang mga unang kahihinatnan ng kontrata ng Dreyfus ay nakita mula sa sandali ng pag-sign. Sa Peru, ang kasunduan ay humantong sa isang matinding debate tungkol sa kung ito ay kapaki-pakinabang para sa bansa. Ang una na magreklamo ay malinaw naman ang mga consignee na nawalan ng eksklusibo sa pagbebenta ng mga guano.

Sinubukan nilang husgado ang panghukuman ng kontrata, upang ang komersyal ng produkto ay nasa kamay ng mga nasyonalidad. Sa una, sumang-ayon ang Korte Suprema sa kanilang posisyon, ngunit hindi pinansin ng gobyerno ang parusa at ipinahayag ang legalidad ng kung saan ay nilagdaan.

Mga imprastraktura

Ang pangunahing patutunguhan ng pera na binayaran ni Dreyfus ay ang pagtatayo ng imprastruktura; partikular, ang pagbuo ng riles sa bansa. Kaya, sa tanging 90 kilometro ng riles ng Peru sa oras na iyon, naipasa ito sa loob lamang ng isang dekada hanggang 10 beses pa.

Gayunpaman, ang mga gawa ay mas mahal kaysa sa inaasahan, at sa lalong madaling panahon natanto ng gobyerno na kung ano ang itinakda sa kontrata ay hindi sapat na babayaran para sa kanila. Dahil dito, hiniling niya ang dalawang pautang mula sa parehong Dreyfus House para sa halagang halos 135 milyong soles.

Ang resulta ay nakapipinsala sa ekonomiya ng Peru. Ang riles ay hindi naging kasing tubo ng inaasahan ng mga pinuno at, nang pumasok ito sa serbisyo, hindi nito natakpan ang mga gastos na naganap. Maraming mga linya ang dapat iwanan sa kalahati na binuo. Ang utang ng publiko ay tumaas nang hindi mapigilan, na humahantong sa pagkalugi.

Pangkabuhayan

Sa pamamagitan ng 1872 ang mga figure sa pang-ekonomiya ng Peru ay nagpakita na ang Estado ay nabangkarote. Ang depisit sa publiko ay 9 milyong soles at ang pagtatayo ng riles ay nadagdagan ang panlabas na utang sa 35 milyong libra.

Upang mapalala ang mga bagay, ang pagbebenta ng guano ay bumagsak ng 50% dahil sa hitsura ng mga pataba na kemikal, na iniiwan ang Peru nang walang isa sa mga pangunahing mapagkukunan ng kita.

Sa kabilang banda, ang mga pautang na hiniling para sa riles ay katumbas ng halos lahat ng buwanang pagbabayad na babayaran ni Dreyfus, kaya walang paraan upang mabawasan ang utang gamit ang perang iyon.

Kapag inihayag ng Dreyfus House na ito ay inabandunang ang kasunduan noong 1875, sinubukan ng Peru na makahanap ng isa pang kumpanya upang palitan ito, ngunit walang tagumpay. Nakaharap sa panorama na ito, ang Estado ay walang pagpipilian ngunit upang ipahayag ang pagkalugi sa 1876. Kahit na ang pagsasamantala ng nitrate ay nagawang malutas ang mga problema.

Sa lipunan, nagkaroon ng isang malaking krisis na nakakaapekto sa pangkalahatang populasyon. Ang badyet ay hindi sapat upang masakop ang mga minimum na serbisyo, pang-edukasyon o kalusugan. Ito ay humantong sa hitsura ng mga sakit tulad ng dilaw na lagnat at mataas na antas ng malnutrisyon.

Mga Sanggunian

1. Pahayagan ng UNO. Ang Kontrata ng Dreyfus: Isang Kwentong Makakatawang (Literal). Nakuha mula sa diariouno.pe
2. Orrego Penagos, Juan Luis. Ang "panahon ng guano": ang Kontrata ng Dreyfus at ang krisis sa ekonomiya. Nakuha mula sa blog.pucp.edu.pe
3. Mula sa Peru. Pag-sign ng Kontrata ng Dreyfus. Nakuha mula sa deperu.com
4. Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: Isang Kasaysayan ng Unbound Graft sa Peru. Nabawi mula sa books.google.es
5. Vizcarra, Catalina. Guano, Credible Commitments, at Sovereign Debt Repayment sa Nineteeen-Century Peru. Nabawi mula sa uvm.edu
6. Pag-aalsa. Auguste Dreyfus. Nakuha mula sa revolvy.com
7. Encyclopedia ng Latin American History at Kultura. Guano Industry. Nakuha mula sa encyclopedia.com